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李明:用“笑脸”温暖百姓心的女检察官

2018-01-30

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  省院检察长推荐词:用无私奉献,倾注真切为民情怀;用忠诚担当,铸就公平正义之剑。

  简介:李明,黑龙江省同江市人民检察院民行科负责人,先后从事过控申接待、职务犯罪预防等工作,她敬业执着,无论面对群众诉求还是工作挑战,总是洋溢着真心的微笑,在日复一日平凡而琐碎的基层工作中锲而不舍,始终坚守着执法为民的质朴情怀。

  一位农民有一笔银行贷款出现了差错,长达8年没有得到解决,辗转找到检察机关。李明跑银行、下村屯、翻票据、对帐簿,最终查清楚贷款差账的原因,还积极协调帮忙化解了这起贷款纠纷。17年的控申工作,她用“笑脸”温暖着每一位来访者,从没有人说检察院的门难进,脸难看,事难办。在职务犯罪预防工作中,李明紧紧抓住源头预防,主动融入服务地方经济发展大局。她潜心调研分析典型案件,制作《农村职务犯罪警示教育片》和《廉者如莲》宣传短片,还牵头开展 “检察官法律志愿服务”活动,向社区群众提供未成年人保护、遗产继承和借贷担保等方面的法律咨询。

   李明善于在实践中创新,她探索实施预防介入和预防约谈工作模式,在佳木斯检察系统“抓亮点、创品牌”活动中,被评为亮点和品牌工作,并在全省推广。2016年底,李明成为一名民事行政检察岗位员额检察官,岗位变了但脸上的笑容、干事的劲头没变,她着力打造民行“信息超市”,拓展案源和监督方式,深耕监督职能,努力维护群众切身利益。

  用“笑脸”温暖百姓心的女检察官

  李明爱笑。从她1995年考入同江市检察院,无论是面对百姓诉求还是工作挑战,她脸上总是带着真心的笑容,耐心地倾听、认真地办理。时间长了,当地的百姓都知道检察院有个叫李明的女检察官,总是一脸笑容,有什么事情都愿意找她。李明的笑脸已经成了同江检察院的一个招牌、一张名片。

  

  她的笑脸,融化了百姓心中的冰

  厚重的黑土和淳朴的乡风,让出生在农村的李明与百姓之间有着一种天然的情感共鸣。她说,我最懂得百姓的疾苦,最知道百姓难处,也更知道怎样尽最大可能为他们排忧解难。“没办法,性情所致吧”,她笑着说。

  同江外运公司下岗职工到检察院集体上访是李明记忆深刻的事。他们情绪激动地涌进接待室,反映单位领导贪污,要求检察机关立案调查,否则就越级上访。看到这种情况,李明一脸笑容地劝他们先冷静下来,详细说明事情原由。原来,同江外运公司解体后,下岗工人的养老金靠出租公司大库支付。现有人到法院起诉,申请查封并拍卖大库偿还欠款。职工怀疑是公司原经理与他人合谋制造虚假债务,企图侵吞公司财务。为避免矛盾激化,更重要的是给下岗职工一个明确结果,20多天里,李明与同事先后调取了几十本该公司经济活动往来票据,一笔一笔地核对;寻找相关证人,一项一项查证,既没有发现贪污行为,欠款也真实有效。按说这件事可以告一段落了,但李明看到下岗工人们无助的眼神和失望的表情,心里不好受了。她多次找到债权人协商,请法院帮助调解,最后债权人同意放弃利息要求,工人集资还上本金,大库产权得以保存,工人们的养老金有了保障,李明的脸上露出了开心的笑容。几天后,工人们又一次涌进了接待室,送来了锦旗,送来了感激。

  一次,李明和同事在各乡镇开展巡回外访时,来到比较偏僻的银川乡,一个面容憔悴的男子引起了她的注意。李明微笑着主动打招呼,问他是不是有什么事儿?他嗫嚅地说:“我有一件事儿,不知你们能不能帮我?”于是,他哽咽着说出了一直缠绕他8年的难心事。他叫吴国胜,8年前春耕前向当地银行申请了一笔2000元的贷款,办完手续后却一直没有领到钱,他以为贷款没批下来就没放在心上,到了秋天,银行却要他还贷,他跑来跑去也没弄明白到底差在哪儿。妻子怀疑他赌博输了,经常骂他,还要和他离婚。银行也拒绝再给他贷款,现在要起诉他。按规定这类贷款纠纷并不属于检察院管辖,可是李明看不下去了,她向检察长作了汇报,院领导非常支持并要求一定要帮吴国胜查清楚贷款差在哪儿。

  李明先去找村干部了解情况,找到当年的帐本,又去银行调出贷款票据,发现吴国胜贷款的确转入了村帐户,再继续追查这笔2000元钱去向时,却因为村财务记录不规范而搁浅。于是,李明和同事一起再次返回银川乡,把银行工作人员、村干部和吴国胜召集到一起,她拿出调取的证据,详细解释了2000元贷款确实入到村帐户的事实,建议村里先承担还贷责任,这个调查结果得到了村干部的认可。吴国胜乐得不知说什么好,拉着李明的手一个劲儿地说:“谢谢,谢谢检察院!”看着他喜出望外的样子,李明由衷地笑了,笑的比吴国胜还开心。

  在控申岗位的17年,她就是这样,“一张笑脸相迎,一声问候相询,一片诚心相谈,一腔真情相助,一句暖语相送”,500多起信访案件成功化解,为边城稳定和百姓幸福撑起一片蓝天。

  

  她的笑脸,打开了百姓心中的结

  在国家“一带一路”战略布局中,同江处于“中蒙俄经济走廊黑龙江陆海丝绸之路经济带”的重要节点。2012年,李明当选为同江市人大代表,开始从事预防职务犯罪工作。预防职务犯罪、服务经济发展、服务民生民利有着更广阔的舞台和空间。

  她上任做的第一件事,就是走访、调研、撰写了《同江市涉农职务犯罪调查报告》,建议乡政府加强对村级财务的管理;制作《农村职务犯罪预防警示教育片》和《廉者如莲》公益短片,在全市乡村广泛开展预防宣传进万家活动。如今,村级“三资”(资金、资产、资源)管理更加规范经化和制度化,老百姓说这样的管理方式让他们放心。

  2013年,李明在对同江市刑事案件展开了全面调研分析后,发现百姓法律需求较多,于是,她牵头开展起“法律志愿服务”活动,深入到社区开展《保护未成年人健康成长》的专题讲座,到社区托管的孩子们中间普及法律小常识,向孩子们传授自我保护、远离伤害的方法,以及向群众提供劳务纠纷、房产过户、夫妻共同财产、物业管理、遗产继承和借贷担保等方面的法律咨询,深受社区居民的热情欢迎。

  一次,李明在与同事讨论工作时,听到同江有两个路段交通事故多发,尤其是哈同高速公路与红旗村的平交路口,一年里曾发生了两起致人死亡的恶性事故,村民们反响强烈。李明敏锐地感觉到这样严重地影响当地群众的出行安全的路段,必须加以整改。于是,她向交警部门统计交通事故案件信息,与办案人员共同分析分析事故规律和特点,剖析引发交通事故的根本原因,又对特殊路段进行实地勘查,还走访当地村民征求意见,形成了一份《关于加强我市道路安全,防范交通事故的建议》提交给人大,这份建议迅速转交到交通部门,很快得到了交通部门的积极回应,对全市交通道路的安全隐患进行了大排查,更新了易发事故路段的警示标识,增设了平交路口的减速带,使群众的出行安全多了一份保障。

  履行职责和为民情怀始终是李明不变选择和永恒追求,她平和的笑容下,是对百姓的深深的牵挂和关爱。她非常愿意通过自己的努力当好群众的代言人,在维护百姓利益中多一份担当。

  

  她的笑脸,托起了百姓心中的愿

  年复一年的基层工作没有让李明固步自封,她敬业执着,锲而不舍,在平凡的工作岗位上积极进取,面对任何难题始终带着一张笑脸在尝试中开拓,在探索中创新。

  控申工作期间,她把心理疏导引入接访中,积极化解矛盾纠纷。率先推行“巡回下访”工作机制,变被动接访为主动巡访下访,把接待室搬到群众的家门口炕头上,极大地方便群众反映诉求,这个做法一直延续到现在。

  2015年,李明探索建立预防约谈制度,对有职务违法行为或犯罪隐患的单位和个人,通过谈话来提醒警示并督促整改,犹如“大医治未病”,将职务犯罪防患于未然。在对国家重点投资项目跟踪预防的基础上,她组织有关单位座谈共同研究预防对策,消除犯罪隐患,从源头做好预防工作。当年这项工作被评为佳木斯检察系统亮点工作。2016年,李明继续完善约谈工作机制,立项争创品牌工作。她扎实开展基础工作,精心总结经验做法,经验材料先后被黑龙江省检察院《工作简报》和《检察日报》采用,预防约谈工作在全省、全国范围内得到推广。功夫不负有心人,在全市“抓亮点、创品牌”评审会上,同江预防约谈一举荣获“品牌工作”称号,实现从亮点到品牌的跨越和升华,同江检察院预防科荣记集体三等功。

  司法体制改革中李明成为一名员额检察官,转岗从事民事行政检察监督工作。李明变“等米下锅”为“找米下锅”,打造民行“信息超市”,积极拓宽监督案源。构建以民事行政诉讼监督为主体、以行政监督和支持起诉为两翼的“一体两翼”协调发展的基层民行监督格局,努力让人民群众感受到公平正义。

  

  从控申岗位到职务犯罪预防再到民行岗位,从普通干警到担任科长,李明的岗位、职责变了,但脸上的笑容、干事的劲头、为民的情怀一点没变。

  当获得全国“先进工作者”全国“人民满意公务员”“全国巾帼建功标兵”“全国最美青年检察官”及全省“十佳公仆”“三八红旗手”等殊荣,并作为我省唯一女法律工作者代表出席第十一次全国妇女代表大会、受邀出席纪念抗战胜利70周年阅兵式观礼后,李明羞赦地笑了,一再说盛名之下,其实难负,相比那些检察同仁们自己还差得很多,还有更长的路要走、更多的事要做。

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